СНИЛС - это номер индивидуального лицевого счета на карточке пенсионного страхования. Выяснено мною на основании сходства количества цифр и проверено в процессе регистрации. Регистрация прошла успешно, обещали прислать номер активации. теперь жду, когда же смогу оформить паспорт через интернет. Возможно я буду первой.
Кстати, найти форму регистрации непосредственно на сайте госсулуг не получилось, а вот в поиске на Яндексе обратила внимание на ссылку "Регистрация". Нажала - и, пожалуйста, регистрационная форма.