Несмотря на довольно масштабную господдержку, инвесторы пока не стремятся вкладывать деньги в развитие туризма на Дальнем Востоке и в Арктике. По крайней мере, в сравнении с другими отраслями. Да и сам подход к преференциальным режимам может быть пересмотрен. Кто, что и за какие деньги строит в дальних концах станы – в нашей аналитической статье.
Заместитель директора инвестиционного департамента Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) Мария Бадмацыренова представила меры поддержки инвестпроектов на Дальнем Востоке и в Арктике в рамках мероприятия «День Инвестора: Туризм 2.0», организованного корпорацией Туризм.РФ.
Какие льготы получают инвесторы на Дальнем Востоке и в Арктике
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) выступает единым оператором четырёх ключевых преференциальных режимов: Территорий опережающего развития (ТОР), Свободного порта Владивосток (СПВ), Арктической зоны РФ (АЗРФ) и специального режима для Курильских островов (КОРФ).
Фундаментом пакета поддержки являются налоговые льготы. Для проектов в ТОР и СПВ предусмотрены так называемые «налоговые каникулы»: нулевая ставка налога на прибыль в течение первых пяти лет с последующим льготным уровнем 10-12% и сниженная до 7,6% ставка страховых взносов на десятилетний период.
В Арктической зоне нулевая ставка налога на прибыль действует до десяти лет, а государство компенсирует 75% затрат на страховые взносы.
Наибольший горизонт планирования обеспечивает режим Курильских островов, где нулевые ставки по ключевым налогам и льготные взносы установлены на двадцать лет.
Помимо прямого снижения фискальной нагрузки, инвесторы получают значительную инфраструктурную поддержку. КРДВ обеспечивает резидентов необходимой инженерной инфраструктурой — от электроснабжения и дорог до водо- и газоснабжения в соответствии с потребностями проекта. Для капиталоемких проектов с объемом инвестиций свыше 1 млрд рублей существует механизм компенсации до одной трети понесенных затрат на создание обеспечивающей инфраструктуры.
Административные барьеры минимизированы за счет принципа «единого окна», при котором КРДВ берет на себя сопровождение проекта и взаимодействие с государственными органами. Дополнительными преимуществами являются упрощенный порядок привлечения иностранной рабочей силы без квот, таможенные преференции, а также обеспечение земельными участками.
Таким образом, действующая система мер поддержки позволяет инвесторам в туристическую отрасль не только значительно снизить операционные затраты на старте проекта, но и минимизировать риски, связанные с логистикой и административными процедурами, что создает предсказуемые и благоприятные условия для реализации как крупных курортных комплексов, так и проектов среднего бизнеса.
Впрочем, ранее мы писали, что замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев уже озвучил идею о необходимости унификации регулирования преференциальных режимов. И рассказал, что что такая работа уже ведется совместно с Советом Федерации.
Кто, где и сколько инвестирует на Дальнем Востоке и в Арктике
Сегодня инвестиционная карта туризма на Дальнем Востоке и в Арктике демонстрирует концентрацию крупных капиталов в нескольких ключевых направлениях. Безусловными лидерами по объему привлекаемых средств являются Приморский край, Хабаровский край и Якутия.
Параллельно активно развивается Хабаровский край, фокус которого смещен в сторону горнолыжного туризма (проекты «Хехцир» и «Солнечный») и крупных гостиничных комплексов.
Туристический ландшафт макрорегиона формируют крупнейшие игроки: Газпромбанк (ГПБ), который финансирует широкую палитру проектов от гостиниц в Хабаровске до горнолыжных курортов в Якутии и Магаданской области. И куда менее известная компания ООО «Лотс», которая при поддержке китайских партнеров (это следует из более ранних сообщений КРДВ) реализует проект-флагман «Лазурный Ресорт» с бюджетом в 100 млрд рублей.
Инвестиционные тренды однозначно указывают на стратегию создания в регионе круглогодичных точек притяжения. Планируется развитие не просто отдельных гостиниц, а комплексных курортов премиум-класса с акцентом на пляжный и морской отдых в Приморье и активный, горнолыжный туризм в континентальных и северных регионах.
| Регион | Объект | Инвестиции | Инвестор |
| Приморский край | Курорт «Лазурный Ресорт» в б. Лазурная | 100 млрд руб. | ООО «Лотс» |
| Хабаровский край | Горнолыжный курорт «Хехцир» | 30 млрд руб. | «Газпромбанк» |
| Магаданская область | Горнолыжный курорт «Солнечный» | 30 млрд руб. | «Газпромбанк» |
| Приморский край | Морской курорт в Хасане 5 морей и оз. Байкал | 30 млрд руб. | Курорты Приморья |
| Республика Саха (Якутия) | Научно- туристический парк «Всемирный центр мамонта» | 20 млрд руб. | «Газпромбанк»
|
| Хабаровский край | КВЦ в Хабаровске | 20 млрд руб. | «Газпромбанк» |
Республика Саха (Якутия)
| Горнолыжный курорт «Алдан» | 15 млрд руб. | «Газпромбанк» |
| Приморский край | Морской курорт на о. Русский | 12 млрд руб. | Hainan Shanren Real Estate |
| Камчатский край | АЗИМУТ Паратунка 4* (2-я очередь) | 4 млрд руб. | АЗИМУТ Хотелс |
| Магаданская область | Космос Отель Магадан в б. Нагаева | 4 млрд руб. | Космос Отель Групп
|
| Приморский край | Проекты п-ова Де-Фриз | 2 млрд руб. | ИП Мокрушин ООО Грандиер |
Республика Саха (Якутия)
| Гостиница 4* в Якутске 200 номеров
| 2 млрд руб. | АЭБ Капитал
|
В структуре инвестиций туризм пока в аутсайдерах
Однако анализ отраслевой структуры инвестиций на Дальнем Востоке и в Арктике, представленный КРДВ, наглядно демонстрирует, что текущая инвестиционная модель по-прежнему в значительной степени завязана на традиционные сырьевые и промышленные отрасли.
Туризм, несмотря на весь свой потенциал и риторику о его стратегической важности, пока не стал драйвером экономики региона.
Абсолютное большинство средств по-прежнему концентрируется в сырьевом и промышленном секторах с высокой добавленной стоимостью, в то время как туризм, несмотря на заявленные стратегические приоритеты, пока остается на периферии инвестиционных интересов.
Для сравнения, лидеры инвестиционного спроса – газохимия и нефтехимия – привлекли 1,47 трлн рублей, что составляет 40% от всех вложений. Горнорудная промышленность и металлургия – 871 млрд рублей.
На этом фоне инвестиции в туризм и рекреацию выглядят крайне скромно. Общий объем вложений в эту отрасль пока составляет всего 58 млрд рублей – 2% в структуре инвестиций. Эта сумма меньше, чем вложения в рыболовство и аквакультуру (89 млрд руб.) и сопоставима с инвестициями в лесную промышленность (22 млрд руб.), которая сама находится в конце списка.
Проигрыш даже логистике. Туризм традиционно тесно связан с транспортной инфраструктурой, однако инвестиции в саму индустрию гостеприимства почти в 5 раз меньше, чем вложения в логистический комплекс (307 млрд руб.). Это указывает на дисбаланс: даже транспортная инфраструктура создается, а контент (туры, отели, курорты) – в значительном дефиците.
Крайне низкая доля инвестиций в эту сферу сигнализирует о наличии системных барьеров, которые мешают ей конкурировать за капитал с нефтехимией или горнорудным делом, и указывает на необходимость целенаправленных усилий по изменению этой ситуации.
Подробнее о развитии туризма в Арктической зоне мы рассказываем в рамках совместного с туроператором «Клуб Полярных Путешествий» спецпроекта «Год Арктического Туризма».
Екатерина Тропова
Фото: "Панарктик Стар"