С 1 сентября 2026 года туристический бизнес ждут не косметические правки, а фундаментальные изменения. Вступает в силу закон об инклюзивном туризме: с ним пандусы, парковки и допуск собак-проводников из рекомендации становятся обязанностью. Как к этому готовиться, кто должен успеть перестроиться и почему бизнес теряет 5 млрд рублей в месяц из-за отсутствия инклюзии – обсудили на круглом столе «Деловой России» при участии АТОР.
Модератором круглого стола, посвященного развитию инклюзивного туризма, выступила исполнительный директор Ассоциации туроператоров (АТОР) Майя Ломидзе.
Обсуждение началось с фундаментальных изменений в законодательстве. В конце прошлого года президент РФ Владимир Путин подписал закон об инклюзивном туризме, который вносит изменения в два федеральных закона: № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Как отметила на круглом столе член комитета ГД по туризму и развитию Наталья Коптеленина, изменения в законодательстве продиктованы несколькими факторами, одно из них – увеличение количества семей с детьми-инвалидами на 8% с 2019 года (до более 720 тысяч человек), кроме того, растет количество граждан, получивших инвалидность в связи с проведением СВО.
Новый закон, по ее оценке, улучшит доступность туристических объектов для людей с ограничениями здоровья.
«Это принципиально новая норма. Доступность перестает быть доброй волей, – подчеркнула она. – В старом законе звучало так, что доступность желательна, но не регламентирована жестко. В новом же подходе появляется конкретика. Закон прямо перечисляет, что именно нужно сделать. Требования распространяются на все организации – отели, турбазы и так далее, а не только на государственные».
Конкретика выглядит так:
- С 1 сентября 2026 года туробъекты должны быть доступны для самостоятельного перемещения на инвалидной коляске.
- Для посетителей с собаками-проводниками запрет на вход снимается. Людям с нарушениями зрения обязаны обеспечить сопровождение.
- Кроме того, около объектов нужно будет выделять не менее 10% мест для бесплатной парковки транспорта инвалидов I и II групп, а также тех, кто перевозит детей-инвалидов.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
На премии «Маршрут построен» впервые выбрали лучших в инклюзивном туризме
В России появились национальные туристические маршруты для маломобильных туристов
Инклюзивный Таиланд: где и как отдыхать людям с ограниченными возможностями
Жесткие требования с 1 сентября предъявят пока только к новым объектам
Как уточнил директор Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Министерства экономического развития РФ Георгий Груша, жесткие требования с 1 сентября 2026 года будут применяться только к новым объектам.
«Для всех остальных предусмотрены переходные периоды – в связи с тем, что внедрение доступности требует существенных затрат. К действующим объектам требования будут вводиться поэтапно», – указал он.
При этом, по его словам, ведомство работает над единым перечнем объектов, соответствующих всем требованиям. На сегодняшний день в него входит 1200 средств размещения из федерального реестра, которые уже могут принимать маломобильных граждан и людей с ОВЗ.
Как уточнил Георгий Груша, этот список направлен в регионы и компаниям-операторам картографических сервисов – «Яндекс», 2ГИС, а также сервисам, в числе которых «Авиасейлс». Кроме того, Минэком собран список из 3200 объектов туристического показа – музеев и других достопримечательностей, доступных для инвалидов.
Один из авторов законопроекта, первый заместитель председателя комитета Госдумы по молодежной политике Михаил Киселев привел цифру, которая заставляет взглянуть на инклюзию как на экономический ресурс.
«В России более 40 млн маломобильных граждан – это более 27% населения. По оценкам НАФИ и Агентства стратегических инициатив на 2023 год, бизнес в России в месяц теряет порядка 5 млрд рублей из-за низкого уровня инклюзии, – сообщил г-н Киселев. – На сегодняшний день эта цифра еще больше».
Он уверен, что закон не только повысит качество жизни людей с инвалидностью, но и станет стимулом для всей туристической отрасли. «Мы создадим единые стандарты доступности, а в перспективе – сформируем культуру инклюзии, подкрепленную уважением и соблюдением прав каждого гражданина», – указал парламентарий.
Майя Ломидзе в свою очередь сообщила, что Правовая служба АТОР уже приступила к детальному изучению закона. После чего будут сделаны заключения, которые направят туроператорам, чтобы они понимали, к чему новый закон их обязывает и какие права дает.
«Это не косметические поправки в законопроекты, а фундаментальные, которых до сих пор еще не было в России», – заключила г-жа Ломидзе.
Марина Первухина
Фото: Марина Первухина, для АТОР
