Еврокомиссия 7 ноября де-юре закрепила то, с чем российские туристы, путешествующие в страны Евросоюза, сталкивались последние несколько лет. Получить многократную визу было сложно и будет еще сложнее.
Европейская комиссия (ЕК) опубликовала решение, касающееся процедуры выдачи виз гражданам РФ. Документ под длинным названием «Об установлении адаптированных правил выдачи многократных виз гражданам Российской Федерации, проживающим в России и подающим заявление на краткосрочные визы в консульствах стран ЕС на территории РФ» предусматривает запрет на выдачу россиянам многократных виз.
«Это означает, что гражданам России придется подавать заявление на новую визу каждый раз, когда они планируют поездку в ЕС, что позволит проводить тщательную и частую проверку заявителей», – говорится в материалах ЕК.
Кому продолжат выдавать многократные визы
Согласно новым требованиям, многократные шенгенские визы будут выдаваться лишь отдельным категориям заявителей, относящихся к группе низкого риска.
К таким категориям относятся, прежде всего, близкие родственники граждан ЕС или россиян, легально проживающих на его территории: супруги, зарегистрированные партнёры, дети до 21 года, а также их родители. Им может быть выдана мультивиза сроком до одного года – при условии, что заявитель уже получил и добросовестно использовал три визы за последние два года.
Кроме того, право на многократную визу сохраняют транспортные работники: моряки, водители грузовиков и автобусов, члены поездных бригад. Для них возможно получение визы сроком до 9 месяцев, если за последние два года у них уже были две легально использованные визы.
При этом государства-члены ЕС сохраняют за собой право в исключительных и гуманитарных случаях выдавать мультивизы на срок до пяти лет. Для всех остальных заявителей, не подпадающих под указанные категории, получение многократных виз становится практически невозможным.
Для граждан других стран, постоянно проживающих в России (не являющихся при этом гражданами РФ), сохраняются прежние общие правила Визового кодекса.
Важно отметить, что новые правила применяются только к заявлениям, поданным непосредственно на территории России.
Еврокомиссия также подчеркивает, что любые попытки обойти эти ограничения путем подачи заявлений в третьих странах будут пресекаться, поскольку консульства обязаны строго соблюдать принцип территориальной компетенции.
Решение также распространяется на ассоциированные с Шенгеном страны: Исландию, Норвегию, Швейцарию и Лихтенштейн, а также на Кипр, который пока выдаёт национальные визы.
Важно, что решение ЕК не касается уже ранее выданных шенгенских виз – их не могут просто так аннулировать, они продолжают действовать.
Читайте также:
Европа меняет процедуру въезда: с каким паспортом ехать?
Осенний марафон: где можно получить шенген до новогодних праздников
Альпы «под ключ»: спрос на пакетные горнолыжные туры в Италию вырос на 30%
Также подчеркнем, что решения Еврокомиссии носят рекомендательный характер, страны ЕС могут продолжить независимую визовую политику.
В 2024 году консульства стран Шенгенской зоны оформили россиянам 541,8 тыс. виз (+20,7% к 2023 году), включая почти 224 тыс. многократных. При этом доля многократных виз снизилась с 49,2% в 2023 году до 41,3% в 2024 году.
Для классических туристов однократных виз более чем достаточно
Как считает вице-президент АТОР по международному туризму, генеральный директор туроператора SpaceTravel Артур Мурадян, отказ в выдаче многократных виз вряд ли существенно сократит поток россиян в Европу.
По его мнению, новые визовые ограничения де-юре лишь закрепляют сложившуюся практику, которая и так очевидна для большинства немногочисленных туристов, путешествующих в ЕС: многократные визы не выдаются большинством консульств.
«Долгосрочные визы практически вышли из оборота, и теперь туристы массово получают разрешения строго под сроки поездки, даже от тех стран, что ранее славились щедрой выдачей мультивиз. При этом европейские страны вводят вполне конкретные ограничения для российских путешественников, выражающиеся в увеличении сроков рассмотрения заявлений, введении квот на подачу документов и усиленном контроле за соблюдением программы поездки», – подчеркивает Артур Мурадян.
Что касается полного запрета на выдачу виз, то этот сценарий, хотя он и маловероятен, исключать нельзя. Однако даже в этом случае у отдельных государств сохранится возможность выдавать национальные визы, как это практиковалось во время пандемии. Таким образом, полный визовый запрет – это крайняя мера, а текущие решения связаны с санкционной политикой, разворота в которой в обозримом будущем не предвидится, считает вице-президент АТОР.
«На общую динамику поездок в страны ЕС новое решение Еврокомиссии уже не окажет существенного влияния. Для классических туристов, приобретающих пакетные туры, однократных виз более чем достаточно. Однако для активных и самостоятельных путешественников это создает серьезные проблемы, лишая их возможности спонтанно сорваться в поездку на выходные», – резюмирует Артур Мурадян.
Сколько теперь будут оформлять шенгенские визы в России
В этом плане уже мало что может поменяться, говорят эксперты. На конец октября самая сложная ситуация с визами сложилась в ВЦ Испании: свободных слотов для записи нет. Немного проще записаться в визовый центр Италии, однако там заявители сталкиваются с рекордными сроками рассмотрения, которые могут достигать двух месяцев и более.
Что касается Франции, то рассмотрение длится от трех до пяти недель. Более предсказуемы в сроках оформления Греция и Швейцария: визы делаются около трех недель и до 30 дней соответственно.
Венгрия и Австрия имеют умеренные сроки рассмотрения около трех недель, но обе страны известны тщательной проверкой документов и выдают визы строго под даты поездки. Особенно строга Венгрия, которая требует подтверждения полностью оплаченного проживания и выкупленных авиабилетов. Известны случаи, когда консульство аннулировало визу уже во время поездки, если путешественник не заселялся в указанный отель.
Елена Мягкова
Фото: Gemini
