Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене записей о детях до 14 лет в загранпаспортах родителей. Ожидается, что новшество вступит в силу с 2027 года. По факту это означает, что для выезда за границу каждому ребенку потребуется собственный загранпаспорт.
Депутаты Госдумы на пленарном заседании в среду, 12 марта, поддержали в первом чтении законопроект, отменяющий возможность вносить записи о детях в пятилетние загранпаспорта родителей. Инициативу внесло правительство РФ в январе этого года.
Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», существующая возможность внесения данных о детях в пятилетние загранпаспорта старого образца оказалась невостребованной.
Статистика МВД за последние пять лет показывает, что ежегодно с подобным заявлением обращаются лишь около 2,5 тыс. человек. Таким образом, запись о ребенке вносится только в один из 900 родительских паспортов. Доля таких обращений в общем потоке заявлений на оформление паспортов для детей до 14 лет составляет всего 0,43%.
В МИД России также подтверждают низкую популярность услуги: с 2020 по 2024 год записи о детях были внесены лишь в 1343 новых загранпаспорта и дополнительно в 305 уже действующих документов. Это подтверждает вывод о неактуальности услуги для граждан, на основании чего и предлагается изменить действующее законодательство.
Есть и другая проблема: наличие записи о ребенке в паспорте родителя не гарантирует ему право на выезд за границу без собственного загранпаспорта. Многие страны отказывают во въезде несовершеннолетним без личного документа – даже если сведения о них есть в паспорте мамы или папы и международные договоры формально разрешают такой вариант.
К тому же техническая возможность вносить данные о детях есть только в паспортах старого образца сроком на 5 лет. В биометрических («десятилетних») загранпаспортах такой опции нет.
Законопроект предлагает исключить записи о детях из бланков всех видов паспортов, удостоверяющих личность за рубежом: обычного загранпаспорта, дипломатического и служебного. Для этого планируется внести изменения в соответствующие постановления Правительства РФ.
Читайте также:
Свой документ – с пеленок. Как и где оформить загранпаспорт для ребенка и сколько это стоит
Как получить загранпаспорт быстрее: где оформить, сколько ждать, когда забирать
Как изменятся правила поездки с ребенком за границу после 20 января 2026 года
Одновременно из закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уберут положения о госпошлине в размере 500 рублей за внесение таких записей. Сопутствующие поправки в Налоговый кодекс, также принятые в первом чтении, окончательно исключат эту норму – чтобы не сохранять тариф за услугу, которой больше не будет.
Обратим внимание: нововведения не отменяют действие ранее выданных пятилетних паспортов родителей, в которые вписаны дети. Такие документы остаются действительными до окончания срока своего действия, и туристы по-прежнему могут использовать их для поездок. Однако при планировании маршрута необходимо заранее уточнять список стран, готовых принимать подобные проездные документы.
Новый порядок даст детям больше возможностей для выезда за границу: наличие собственного загранпаспорта позволит им путешествовать в любое время – в том числе в составе групп без сопровождения родителей (на учебу, спортивные соревнования, экскурсии и т. д.), подчеркивается в пояснительной записке. Прогнозируется, что средняя арифметическая величина оформленных загранпаспортов детям в возрасте до 14 лет в 2026 году увеличится на 3500 и составит 590 169.
Если закон пройдет все чтения в Госдуме и будет подписан президентом РФ, он вступит в силу с 1 января 2027 года, но не ранее чем через месяц после официального опубликования.
Каждому путешественнику требуется отдельный загранпаспорт
Туроператоры приветствуют грядущие перемены в практике оформления выездных документов. Как отмечает вице-президент АТОР по международному туризму, генеральный директор туроператора Space Travel Артур Мурадян, решение вряд ли серьезно повлияет на турпоток из России. Эксперт выделяет два ключевых момента:
Во-первых, изменения касаются внесения сведений в уже выданные паспорта. Это значит, что если в течение пяти лет после получения загранпаспорта у гражданина родится ребенок, вписать его в этот документ уже не получится. В такой ситуации придется либо оформлять новый паспорт и вносить данные ребенка в него, либо сразу делать ребенку отдельный загранпаспорт.
Во-вторых, большинство туристов и так предпочитают оформлять детям собственные загранпаспорта. К тому же многие страны в принципе требуют отдельный документ на ребенка любого возраста – это давно стало стандартной практикой в международном туризме.
«Нововведение лишь фиксирует фактическое устоявшееся положение дел: правило единое – каждому путешественнику, даже самому маленькому, требуется отдельный загранпаспорт», – резюмировал Артур Мурадян.
Елена Мягкова
Фото: freepik
