Вестник АТОРВниманиеИнтервьюНовости компанийАТОР 24

АТОР попросила Оперштаб открыть массовые зарубежные направления

11.06.2021

АТОР обратилась с письмом к главе Оперштаба правительства РФ вице-премьеру Татьяне Голиковой с просьбой рассмотреть скорейшее восстановление авиасообщения с массовыми выездными направлениями.

В письме АТОР, адресованном Татьяне Голиковой, и подписанном первым вице-президентом Ассоциации Владимиром Канторовичем, объединение крупнейших туроператоров страны предлагает Оперштабу рассмотреть предложения по безопасному восстановлению международного выездного туризма в России.

ЗАКРЫТИЕ ТУРЦИИ ВЕРНУЛО ОТРАСЛЬ К СИТУАЦИИ НАЧАЛА ПАНДЕМИИ

«… Практически полное сокращение перевозок в Турецкую Республику в апреле этого года стало для туристов и туроператорского сообщества существенным ударом. Исключение из ассортимента самого популярного зарубежного направления привело к увеличению до 44 млрд рублей совокупного объема обязательств перед туристами, накопленного с 2020 г. Около 1,3 млн человек не могут реализовать свой отдых по причинам, не зависящим ни от них, ни от туриндустрии», – констатируется в письме АТОР.

Фактически, с закрытием Турции туристическая отрасль России по объему неисполненных обязательств оказалась отброшенной на год назад, к показателям весны 2020 года.

В связи тем, что туроператорам сегодня некуда переносить отмененные туры, АТОР обратилась с письмом к первому вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с отдельными предложениями по изменению сроков переноса и возврата средств за несостоявшиеся туры. Оно будет опубликовано на сайте АТОР позже.

ТУРИСТЫ ОБЕСПОКОЕНЫ ОЧЕРЕДНЫМ СРЫВОМ ПЛАНОВ НА ОТДЫХ

В АТОР подчеркивают, что на сегодняшний день выезд с туристическими целями возможен в 21 страну, но при этом из них только в 11 стран есть относительно массовый спрос и на них сохраняется ограничение по количеству перевозки. В итоге российским туристам доступны менее 10% предложений по турам от объемов 2019 г.

При этом ограниченная емкость российских курортов не позволит многим россиянам выехать к морю, а, значит, сотни тысяч человек будут лишены доступного морского отдыха уже второй год.

Все те туристы, которые хотели перебронировать свой зарубежный отпуск на российские курорты, уже сделали это. Среди туристов, у которых сейчас отменены туры за рубеж из-за введенных ограничений на авиасообщение, согласно репрезентативному опросу АТОР, более 72% ждут открытия выбранных ими зарубежных стран, 26% выбирают другие зарубежные направления, и только 3% готовы рассматривать для переноса российские курорты. Более того, сейчас на курортах Юга России уже практически не осталось мест даже и для этих туристов.

Официальное возобновление перевозки за рубеж, как минимум по тем направлениям, которые готовы принимать российских туристов, позволит сохранить планы на отдых россиян в этом сезоне и снизит растущую обеспокоенность граждан. Туроператорам же это даст возможность уменьшить накопившиеся долги по неисполненным обязательствам и избежать, таким образом, резонансных конфликтных ситуаций с потребителями.

С КУРОРТАМИ КАКИХ СТРАН АТОР ПРЕДЛАГАЕТ ВОССТАНОВИТЬ АВИАСООБЩЕНИЕ

В АТОР предлагают Оперштабу возобновить авиасообщение с курортами ряда зарубежных стран, которые пользуются массовым спросом у российских туристов, и которые уже заявили о готовности принимать россиян без обязательного карантина по приезду (с отрицательными ПЦР-тестами, справками о наличие антител к COVID-19 или подтверждением вакцинации, или даже вовсе без таких требований).

В частности, такие условия для въезда российских граждан уже объявили такие востребованные у туристов направления, как Турция, Кипр, Греция, , Египет, Болгария, Хорватия, Черногория, Тунис.

В АТОР надеются, что Оперштаб рассмотрит предложения Ассоциации и вопрос об открытии курортов популярных туристических направлений для россиян решится в кратчайшие сроки.

ВЫЕЗД ЗА РУБЕЖ ПРОСТИМУЛИРУЕТ ПРОЦЕСС ВАКЦИНАЦИИ В РОССИИ

В письме АТОР отдельно акцентируется внимание на том, что возобновление авиаперевозки в указанные страны нужно рассматривать и с учётом готовности этих государств принимать на особых условиях вакцинированных российских туристов.

«Возобновление авиасообщения со странами, для вакцинированных российских туристов есть особые условия въезда, позволит увеличить темпы вакцинации в нашей стране и будет способствовать достижению цели, обозначенной Президентом Российской Федерации – скорейшей массовой вакцинации населения. Можно прогнозировать, что количество вакцинированных в России только за счет граждан, выезжающих или планирующих выезд за рубеж, может увеличиться на 8-10 млн. человек», – отмечается в обращении АТОР к Оперштабу РФ.

ПО КАКИМ КРИТЕРИЯМ ОЦЕНИВАЕТСЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МАССОВЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

В АТОР уверены, что открытие массовых направлений будет безопасным, в том числе исходя из эпидемиологических критериев самого Оперштаба. Ведь ситуация в «закрытых» сегодня странах выглядит лучше, чем в «открытых» странах, куда сейчас летают российские туристы.

Напомним, критерии, которыми руководствуется оперативный штаб при принятии решений об открытии авиасообщения с теми или иными странами озвучила 10 июля 2020 года вице-премьер Татьяна Голикова, глава Оперштаба. Всего их три.

Первый критерий: «показатель заболеваемости COVID-19 за последние две недели не должен превышать 40 на 100 тысяч населения».

Ежедневные цифры числа новых случаев COVID-19 за последние 2 недели в любой момент можно взять с официального сайта Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), которая, в свою очередь, получает их от соответствующих ведомств государств мира.

Второй критерий: «среднесуточный показатель темпа прироста новых случаев COVID-19 за 14 дней должен быть равен или ниже 1 процента». На сайте ВОЗ уже указана ежесуточная динамика в процентах.

Третий критерий: «показатель распространения инфекции Rt, который должен быть менее 1». Определение и формулу расчета Rt можно найти в материалах Роспотребнадзора. Rt– это результат деления суммы новых случаев за последние 4 дня на сумму новых случаев за 4 дня, им предшествующих. Rt показывает, идет в стране заболеваемость на спад (если менее 1) или идет в рост (более 1). Все данные для такого расчета также можно найти на сайте ВОЗ за любой период времени с начала пандемии.

Все описанные выше критерии – исключительно эпидемиологические. Оперштаб в последнем сообщении от 31 мая заверил, что решения по открытию новых направлений принимались «с учетом эпидобстановки в отдельных странах».

При этом решение о продлении ограничений по Турции и Танзании было принято «с учётом сложной эпидемиологической обстановки» в этих двух странах, а о снятии ограничений с Великобританией – «в связи с улучшением эпидемиологической обстановки» в этой стране. Очевидно, что для оценки этой обстановки должны были применяться три вышеописанных публичных критерия.

Редакция «Вестника АТОР» рассчитала нужные показатели и на момент принятия Оперштабом последних решений (17-30 мая), и за самый последний двухнедельный период (27 мая – 9 июня) для первых двух критериев и за восьмидневный (2-9 июня) для показателя Rt. Эти последние данные и приведены в наших таблицах. Смотрите, что получилось.

Таблица 1.

Страна	Население	Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)	Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)	Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней	Авиасообщение
Турция	84 339 067	114,83	-2,17%	0,88	ограничено до 21 июня
Танзания	59 734 218	0	0%	0	закрыто до 21 июня
Великобритания	67 886 011	90,05	7,74%	1,2	восстановлено с 1 июня

Как мы видим из таблицы 1, Турция, с которой ограничения на авиасообщение продлены, формально не проходит лишь по одному критерию Роспотребнадзора, пандемия там идет на спад быстрыми темпами (отрицательный прирост и коэффициент Rt менее 1), но тем не менее обстановка там оценивается, как «сложная».  

В то же время с Великобританией, где идет явный прирост числа новых случаев, и которая не проходит вообще ни по одному критерию Оперштаба, возобновлено, а обстановка авиасообщение почему-то названа «улучшающейся». Сразу заметим – точно так же Великобритания не проходила ни по одному из критериев Оперштаба и 31 мая, когда принималось решение о ее открытии.

При всем этом курорты Антальи, с которыми авиасообщение в Турции, собственно, и ограничено, уже подходят (и подходили 31 мая) как безопасные по всем трем критериям оперштаба: об этом подробнее здесь и здесь. 

КАКОВА ЭПИДСИТУАЦИЯ В СТРАНАХ, С КОТОРЫМИ УЖЕ ОТКРЫТО АВИАСООБЩЕНИЕ И КУДА ЛЕТАЮТ ТУРИСТЫ?

В Таблице 2 представлены показатели заболеваемости COVID-19 за период с 27 мая до 9 июня, рассчитанные по данным ВОЗ в соответствии с критериями оперативного штаба в странах, с которыми решением Оперштаба открыто авиасообщение - уже давно.

Сюда же, для наглядности, включена и Россия.

Таблица 2.

Страна	Население	Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)	Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)	Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней	Авиасообщение
Египет	102 334 404	13,29	-2,70%	0,86	восстановлено с 2020 г. но ограничено Каиром
Греция	10 423 054	171,264	2,34%	0,67	восстановлено , но ограничено Афинами
ОАЭ	9 880 402	282,91	2,56%	1,01	восстановлено
Мальдивы	540 544	1947,48	-9,00%	0,75	восстановлено
Россия	145 934 462	89,13	1,69%	1,09	не прекращалось

Как видим из таблицы 2, в странах, куда давно успешно летают российские перевозчики с туристами на борту, значения первого критерия существенно (иногда в разы) выше, чем в «ограниченной» Турции или на закрытом Кипре. И тем более в Танзании. Не очень хорошо у ряда стран и со вторым критерием.

Зато единственная страна, которая соответствует всем трем критериям Оперштаба – это Египет, куда по-прежнему не разрешено летать прямыми рейсами на курорты (которые и нужны российским туристам, а не Каир).

Еще один срез. В таблице 3 представлены страны, авиасообщение с которыми решениями Оперштаба восстанавливается с 1 и с 10 июня. Данные также за 14-дневный период 27 мая – 9 июня.

Таблица 3.

Страна	Население	Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)	Ср-сут. прирост за 14 дней (должен быть не более 1%)	Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней	Авиасообщение
Великобритания	67 886 011	90,05	7,74%	1,2	восстановлено с 1 июня
Люксембург	628 978	113,2	12,54%	0,44	открыто с 10 июня
Марокко	36 910 560	12,4	33,44%	0,8	открыто с 10 июня
Ливан	6 825 445	41,16	5,93%	0,67	открыто с 10 июня
Албания	2 877 797	5,83	29,08%	0,44	открыто с 10 июня
Маврикий	1 271 768	15,49	26,55%	1,3	открыто с 10 июня
Австрия	9 006 398	58,9	9,67%	0,83	открыто с 10 июня
Венгрия	9 660 351	37,09	7,73%	0,44	открыто с 10 июня
Хорватия	4 105 267	76,48	122,90%	0,53	открыто с 10 июня

Отметим, что и сейчас, и по данным за 17-30 мая (на основании которых принималось решение об открытии) всем трем критериям Оперштаба не соответствует вообще ни одна страна. Но авиасообщение, тем не менее, с ними решено открыть. 

Наиболее близки к «идеалу» Маврикий (закрытый для туристов), Венгрия (закрытая для туристов из РФ), а также Марокко и Албания (нишевые и немассовые направления).  А у открытого Люксембурга основные показатели хуже закрытой Турции.

СИТУАЦИЯ В «ЗАКРЫТЫХ» СТРАНАХ ВЫГЛЯДИТ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В «ОТКРЫТЫХ»

Туристам и турбизнесу для выживания в этом году нужны массовые направления, готовые принимать российских туристов – Тунис, Болгария, Черногория, Хорватия, Турция, Кипр.

Соответствие эпидемиологической ситуации в этих странах трем критериям Оперштаба см. в Таблице 4 на период 27 мая – 9 июня.

Как можно убедиться из сравнения этой таблицы с двумя предыдущими, дела с заболеваемостью коронавирусом в Турции, Тунисе, на Кипре, Черногории или Болгарии, согласно критериям Оперштаба, выглядят уж точно не хуже, а лучше открытого 31 мая Люксембурга или же давно и открытых Мальдив и ОАЭ.

Таблица 4.

Страна	Население	Показатель заболеваемости за 14 суток на 100 тыс. населения (должен быть ниже 40)	Ср-сут. прирост pf 14 дней (должен быть не более 1%)	Коэффициент распространения Rt (должен быть меньше 1) за посл. 8 дней	Авиасообщение
Турция	84 339 067	114,83	-2,17%	0,88	ограничено до 21 июня
Кипр	850 000	73,52	1,00%	0,83	не восстановлено
Черногория	628 066	58,75	-11,72%	0,27	не восстановлено
Тунис	11 818 619	174,75	7,49%	0,86	не восстановлено
Танзания	59 734 218	0	0%	0	закрыто до 21 июня
Болгария	6 948 445	39,23	36,05	0,68	не восстановлено

 

Редакция «Вестника АТОР»

Фотография предоставлена Depositphotos.com

Вернуться назад