Осенью 2025 года Госдума планирует рассмотреть законопроект о легализации туристических агрегаторов. По мнению депутатов, онлайн-платформы должны нести ответственность за предоставляемые услуги наряду с другими участниками туристического рынка.
В последнее время часто звучат мнения, что онлайн-агрегаторы вытеснят классических туроператоров.
Однако в Госдуме уверены – у каждого из этих игроков своя ниша на рынке, но при этом деятельность агрегаторов нуждается в легализации и правовом встраивании в туристическую отрасль. Сейчас она регулируется только законом о защите прав потребителей, при этом нет чёткого определения, что такое «агрегатор» и какие у него обязанности.
В новом законе туристические агрегаторы будут юридически отделены от туроператоров и турагентов, сообщила на пресс-конференции заместитель председателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.
Также будут прописаны положения, которые обяжут агрегатора обеспечивать туриста «добросовестной и качественной информацией» о выставленных в продажу услугах. Это касается не только размещения, но и перевозки. Агрегаторы не всегда проверяют лицензии перевозчиков или реальный уровень сервиса в отелях, отметила депутат.
Кроме того, как считает Наталья Костенко, легализация агрегаторов закрепит ответственность за овербукинг – если отель не может разместить гостя, то онлайн-платформа будет обязана либо найти альтернативу того же уровня, либо компенсировать разницу в цене.
В настоящее время закон о туристических агрегаторах находится на рассмотрении в Минэкономразвития, и после обратной связи от регулятора профильный комитет намерен внести его на рассмотрение Госдумы осенью.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Туроператорам сократили «фондовую» нагрузку на четверть
Законопроект об изменении понятия турпродукта попал в Госдуму
Почему в России дорогой отдых, и как сделать пакетные туры по стране дешевле
Иностранных агрегаторов обяжут получить российскую юрисдикцию
В Госдуме также обсуждают меры поддержки отечественных туристических агрегаторов на фоне возможного возвращения международных платформ. Депутаты подчеркивают необходимость создания равных условий для всех участников рынка при обязательной российской юрисдикции.
«Если у агрегатора доля российского участия более 25%, то он имеет право работать с отечественными игроками на общих основаниях. Если менее 25% – то к нему будут предъявляться определённые требования. Есть развилки, о которых мы можем подумать», – заявил председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.
Иными словами, теоретически возможное возвращение «букингов» и «агод» в РФ будет весьма сложным. И в любом случае без белого юрлица в РФ они работать не смогут (а значит - и покинуть опять российский рынок по собственной инициативе без финансовых издержек).
ИИ подтянет регионы
Ещё одна законодательная инициатива Госдумы касается внедрения искусственного интеллекта (ИИ) в сферу туризма. Рабочая группа уже провела первые обсуждения будущего законопроекта, который планируется внести на рассмотрение в следующей парламентской сессии.
Основная цель – создать удобные цифровые решения для самостоятельных туристов, которые сегодня составляют значительную часть путешественников.
Регионы будут обязаны предоставлять актуальные данные о средствах размещения, транспорте и достопримечательностях в единую цифровую платформу, разрабатываемую Минэкономразвития.
ИИ-алгоритмы, интегрированные в мобильные приложения, смогут анализировать эту информацию и предлагать пользователям персонализированные маршруты, что, по мнению депутатов, поможет экономить время и деньги.
Елена Мягкова
Фото: flickr.com, Moscow Live's Photo, лицензия Attribution-NonCommercial-ShareAlike 2.0 Generic
