29 марта, пятница
 
 

Регионы определяются со ставками курортного сбора

Российские регионы наконец-то оказались готовы назвать конкретные суммы курортного сбора, которые они будут взимать в рамках эксперимента с мая 2018 года.  Первопроходцем выступил Алтайский край, где сбор будет введен только на одном курорте. С особенностями региональных планов знакомился «Вестник АТОР».

Напомним, Государственная дума на прошлой неделе в третьем чтении приняла законопроект о курортном сборе. Его введут в Крыму, в Краснодарском, Алтайском и Ставропольском краях. Собирать деньги с туристов начнут с 1 мая 2018 года и до конца декабря 2022 года. Максимальная сумма налога на 2018 год не должна превышать 50 рублей.

Местные законы о курортном сборе в регионах должны принять до 1 декабря 2017 года.

КАКИМ БУДЕТ КУРОРТНЫЙ СБОР В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

По сути, на раздумье у территорий осталось не более 4 месяцев.  После предварительных заявлений и «прощупывания почвы»,  регионы начали назвать суммы будущего сбора. Первым это сделал Алтайский край. Как заявил начальник управления по внешним связям, туризму и курортному делу региона Юрий Захаров, слова которого приводит ТАСС,  курортные организации региона будут собирать курортный сбор пока только на территории города-курорта федерального значения Белокуриха: такое право получат в общей сложности 36 работающих на курорте организаций.

Сумма сбора составит 30 рублей в сутки: ее будут уплачивать туристы, которые будут останавливаться на отдых в учреждениях, официально предоставляющих санаторно-курортные и туристические услуги на территории города. За год, по экспертной оценке, с учетом прибытия 200 тысяч туристов, курорт может собрать 50 млн рублей.

Нет никаких гарантий, что теневые предприниматели, которые оказывают туристические услуги в Белокурихе нелегально, не смогут также взимать "сбор" с туристов

Что касается частного сектора, то в Алтайском крае, как и других регионах-участниках эксперимента, пока не готовы сказать, как будут реагировать на попытку внедрения сбора на этом рынке. Закон о курортном сборе в качестве налогооблагаемой базы рассматривает только официально зарегистрированные объекты размещения. 

Однако нет никаких гарантий, что теневые предприниматели, которые оказывают туристические услуги в Белокурихе нелегально, не смогут также взимать сбор. Теневой бизнес, скорее всего, также будет собирать деньги, отмечают эксперты. Власти намерены с этим бороться. В Барнауле говорят, что планируют «провести совещание с налоговыми, правоохранительными органами и выполнить шаги по легализации этого сектора». Что за этим стоит, не уточняется.

РЕГИОНЫ В ПОИСКАХ ЩАДЯЩЕЙ СУММЫ

В отличие от Алтайского края, другие территории эксперимента пока не столь быстры в озвучивании своих сумм сборов.  Так в Крыму, считая объемы турпотока, говорят лишь о потенциальном  доходе в 16 млрд рублей в течение 5 лет действия сбора. Однако конкретную ставку все-таки не называют. Предварительно речь идет о 25-35 рублях в сутки. При этом власти полуострова считают, что сбор должен платиться однократно, в начале отдыха. Как считает глава республики Сергей Аксенов, это «более удобно как для туристов, так и для объектов размещения». 

Кстати, о том, что курортный сбор это еще и возможность для обогащения разного рода мошенников, которые наживаются на незнании и доверчивости наших сограждан, говорит как раз пример Крыма: по словам главы парламентского Комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексея Черняка, «уже поступают одиночные сигналы от отдыхающих, что к ним подходят люди с какими-то удостоверениями и требуют заплатить курортный сбор». Политик призвал туристов ничего не платить, какие бы документы мошенники ни показывали, а также обращаться в полицию по фактам вымогательства денег.

И, как сообщал ранее «Вестник АТОР», в эксперимент по новому туристическому налогу Крым пойдет один, без Севастополя: там посчитали, что будущие поборы в условиях конкуренции с Турцией не пойдут на пользу городу.

В эксперимент по новому туристическому налогу Крым пойдет один, без Севастополя: там посчитали, что будущие поборы в условиях конкуренции с Турцией не пойдут на пользу городу

В Краснодарском крае, который был одним из инициаторов курортного сбора, нет общего мнения даже среди чиновников. Одно из предложений — оплату сделать не посуточной, а разовой, причем, на весь сезон, как в соседнем Крыму, чтобы упростить  и порядок учета и не оттолкнуть туристов. Например, отдыхающий оплатил сбор, в июне, а потом приехал уже в сентябре и с него уже оплаты не потребуется.  В общем, окончательный механизм расчетов на Кубани пока не принят. Размеры ставок звучали на уровне 20-30 рублей в сутки. Правда не исключено, что в Сочи могут быть иные суммы, в том числе, и нулевая ставка, что опять-таки в сезон не испортит имиджа главного курорта России.

Что касается Ставропольского края, то здесь назывались суммы от 30 до 50 рублей с человека в сутки. С большей долей вероятности налог введут только на курорте Кавказские минеральные воды. Однако слишком сильно задирать здесь ставку нельзя: сюда едут бюджетные туристы, да и к тому же много льготников. Так что не исключено, что порядка  60% прибывающих на отдых в КМВ вообще не будут ничего платить. 

На недавнем заседании краевой администрации руководители местных санаториев отметили, что основной расход на администрирование курортного сбораляжет как раз на объекты размещения – именно им придется содержать дополнительный штат сотрудников, помещения и оргтехнику, чтобы отслеживать льготников, оформлять необходимые документы, взимать деньги и перечислять их на счет регионального оператора, содержание которого обойдется  20 млн рублей в год. Так что эти дополнительные траты на «сбор и учет» также войдут в итоговую цену путевки плюсом к курортному сбору. И при этом сами представители санитарно-курортного комплекса сомневаются в способности регионального оператора контролировать финансовые потоки от 138 санаториев и 1375 гостиниц городов КМВ.

ЗАКОН О КУРОРТНОМ СБОРЕ МОЖЕТ ЕЩЕ ИЗМЕНИТЬСЯ

Кстати, вполне возможно, что закон о курортном сборе этой осенью изменят. Как сообщил   член комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин, осенью придется вносить поправки в этот закон, поскольку нужны еще и изменения в бюджетный кодекс.  

Тем не менее, сенаторы на заседании комитета рекомендовали на днях проект закона о «курортном сборе» к принятию на пленарном заседании Совета Федерации.

Как сообщал ранее «Вестник АТОР», туроператорское сообщество выступает против курортного сбора, считая его введение преждевременным шагом, не способствующим популяризации внутреннего туризма.

 
 
Подпишитесь на рассылку АТОР